L'Autorità ha stabilito un generale obbligo di fatturare sulla base dei consumi misurati dai misuratori, che devono pertanto essere via via installati dai gestori.

Nei casi residuali in cui il misuratore non fosse installato, le modalità per calcolare i consumi variano a seconda del territorio e di quanto stabilito nei Regolamenti di servizio: ad esempio, in base al numero degli occupanti dell'immobile servito, in base alla superficie, in base al numero di rubinetti. In ogni caso non deve mai trattarsi di modalità sproporzionate